有的挑战 国旅游产业带来前所未 感疫情的影响下，给中 危机袭击和H1N1流 2009年在全球金融 。新一轮旅游投资* 全国却出现了近年来的 然而在旅游投资领域， 。之举 资热是顺势而为，明智 十足，因此出现旅游投 重要动力，而且是后劲 经成为拉动经济增长的 凸显出扩大旅游消费已 这种令人兴奋的现象， 。

游投资热 旅游业五大动因催生旅 。

来主要是以下几点： 因和选择，但是归纳起 业投资，虽然有多重原 罩下，人们热衷于旅游 全球金融危机阴影的笼 。

用越来越凸显 一是旅游产业的支柱作 。和广阔市场的朝阳产业 业，更是具有发展前景 社会经济发展的重要产 和功能，已经成为促进 绩，发挥了巨大的作用 内需中取得了骄人的业 下，中国旅游业在拉动 影响和H1N1的影响 2009年在金融危机 。

转型升级时期 二是中国旅游业进入了 。投资热点 旅游产业升级带动新的 遍性的认识，新一轮的 大旅游投入成为各地普 增发展、由大到强，加 各地推动产业升级、倍 。

施又见成效 三是西部大开发战略实 。进一步显现 旅游业发展的拉动效应 善，西部大开发战略对 建设的基础条件加速改 路建设，旅游资源开发 场、快速铁路、高速公 富集省市加快了支线机 广西、重庆等旅游资源 ，云南、贵州、四川、 中西部基础设施等投入 近年来，国家持续加大 。

游投资 融危机影响而加大了旅 四是各级政府为应对金 。旅游券就超过10亿元 洲部分城市首批发放的 社会投资，仅长江三角 出优惠措施，积极引导 省市拿出专项资金、推 亿元的投资计划，很多 内需，中央出台了4万 激居民消费、持续拉动 为了提振市场信心、刺 。

保持增长 五是国内旅游市场继续 。升一降"的格局 然保持"总量增长，两 旅游、入境旅游总体仍 年我国国内旅游、出境 的影响，但是2009 机和H1N1流感疫情 尽管遭受了全球金融危 。同比增长11% 数将达到19亿人次， 2009年国内旅游人 。万人次，增长3%左右 ；出境旅游约4700 亿人次，下降5%左右 入境旅游人数1.24 。比增长7% 超过1.2万亿元，同 长10%，旅游总收入 过20亿人次，同比增 全年旅游接待总人数超 。市场的热情 牵引和托举了旅游投资 火热的旅游市场态势， 游屡现高峰，这种持续 全国城市旅游、短途旅 。

多元化 优惠政策带动招商引资 。

政策 多推动旅游发展的优惠 家和地方相继出台了很 资热潮原因中，就是国 在引发新一轮的旅游投 。发展旅游业的意见》 又原则通过《关于加快 009年11月国务院 发展旅游业的政策，2 亿元的投资计划和有关 ，中央除了出台了4万 为拉动内需，扩大消费 。好 就业机会多，综合效益 消耗低，带动系数大， 经济和社会功能，资源 会议指出：旅游业兼具 。代服务业 人民群众更加满意的现 济的战略性支柱产业和 把旅游业培育成国民经 。与 各种所有制企业公平参 准入，鼓励社会资本和 确指出，放宽旅游市场 针对旅游投资，会议明 。进外资旅游企业 旅游企业发展，积极引 改制，支持民营和中小 推进国有旅游企业改组 。

开拓 ，很多方面有所突破和 ，除了以往的减免税费 旅游投资的政策性文件 各地政府也出台了鼓励 。目的建设 区的开发和重大旅游项 以多种方式参与旅游景 ，鼓励和引导社会资本 、税费等实行优惠政策 游产业调整的土地使用 煤矿山关停并转后向旅 先发展旅游，矿山、非 过实施山区、浅山区优 例如，北京市提出，通 。门的意见 应当听取旅*政主管部 运线路及站点规划时， 道路建设规划、旅游客 定旅游景区（点）外联 交通行政主管部门在制 项目在规划制定阶段， 游景区和重大旅游建设 街、历史文化景点、旅 ，旅游城镇、特色旅游 旅游项目建设在立项时 游业促进条例》规定， 近期出台的《成都市旅 土地所有者租赁使用； 提下，由用地者向集体 途且承包农户自愿的前 土地，在不改变土地用 许其非基本建设部分的 旅游成片绿化用地，允 的保护自然生态环境的 符合土地利用总体规划 ，报建费减半收取，对 重大旅游建设开工项目 资额度在2亿元以上的 入省、市重点项目、投 目部门会商制度"，列 湖南省将建立"重大项 "省预留用地计划"； 设项目计划后，可使用 入继续开工的省重点建 项目，经省政府批准列 00万美元以上的旅游 规模5亿元或外资50 转使用；河北省对投资 提下，可以依法有偿流 质且承包农户自愿的前 不改变农用地用途和性 旅游成片绿化用地，在 对保护自然生态环境的 金，可以按年度缴纳， 得土地使用权的土地租 续"，对以租赁方式取 先办理建设用地供地手 项目，依据有关政策优 量土地建设的旅游产业 江西省提出"对利用存 。业主负责开发" 担保、银行提供贷款、 款贴息、担保公司提供 政策、旅游部门给予贷 式，即"地方政府出台 体"的融资开发管理模 重庆市探索了"五位一 。

多元化态势 出政府扶持、招商引资 热，从投资渠道上凸显 优惠政策催生旅游投资 。展资金的投入和支持 一是中央财政对旅游发 。二是地方加大旅游投资。扶持力度 基础设施和重大项目的 发展资金，加大对旅游 万元国债和1亿元旅游 徽省计划安排2500 业投资662亿元；安 治区今年计划完成旅游 服务设施；广西壮族自 3亿元用于旅游基础和 010年政府计划投资 山西省2009年和2 一期工程等重大项目； ，建成禄丰世界恐龙谷 旅游投资84.1亿元 公路建设；云南省完成 项安排1亿元用于旅游 -2012年每年将专 例如，江西省2009 。化 三是旅游投资渠道多元 。道 有更广阔的资金来源渠 发展专项基金之外，还 资*，除了常规的旅游 2009年旅游业的投 。融资 更多地通过市场化渠道 。渠道 游项目也成为一个主要 和社会资本投资重大旅 的政策，大型企业集团 持企业上市和贷款融资 许多地区出台了鼓励支 。等地的投资 中旅、横店集团在浙江 例如，华侨城集团、港 。要渠道 业集团投融资也成为重 同时港台地区和国外企 。

商引资力度 老景区产业升级加大招 。

资的热点 ，也是吸引各种社会投 政府投入和支持的重点 支撑，旅游景区是各地 作为中国旅游业的重要 。发展，加大投资力度 了推动产业升级、倍增 许多知名的旅游景区为 。也同样需要投入 缩小差距，后来居上， 景区也不甘示弱，为了 标需要投入；3*以下 升级5A，为了硬件达 入；4*旅游景区需要 国际品牌，需要加大投 了赶超世界水平，打造 5*以上旅游景区，为 。续加大 方面的招商引资力度继 在开发建设、改造升级 因此2009年老景区 。

资提升品质 张家界景区借助社会投 。发建设等 建设、土地及房地产开 面进军张家界旅游项目 少于20亿元资金，全 集团将在3年内投入不 协议书，湖南湘投控股 与张家界签订合作框架 湘投控股集团有限公司 2009年上半年湖南 。500余间 万多平方米，规划客房 地80亩，建筑面积8 其中张家界花园酒店占 。待水平 升了张家界旅游国际接 了接待能力，而且还提 华五星级酒店不仅提高 界市区内唯一的大型豪 度假及美食功能、张家 的会议、展览、休闲、 际酒店品牌、拥有强大 对外营业，一个拥有国 目前，酒店已建成开始 。

提升规模和品质 华山景区投融资30亿 。资约30亿元 、一街"的布局，总投 园、四心、三观、二村 围内，形成"六区、五 浴河23平方公里的范 、西至翁峪河、东至杜 西潼高速、南至陇海线 委会总体规划，在北到 元的发展目标，景区管 、旅游综合收入20亿 接待游客200万人次 本着5年后华山景区年 。多元 亿元，招商引资21亿 其中，政府投资8.9 。1.3亿元 人，其搬迁安置经费约 涉及873户3496 5个村子搬迁至市区， 为实现总体规划，需要 。筑--宝莲灯雕塑 地80平方米的地标建 0米高、直径5米、占 时投资300万竖起3 建立华山游客中心，同 还将斥资2.845亿 公里长的景观大道外， 修建市区至景区9.3 设项目中，除2.2亿 政府投资8.9亿元建 。0栋别墅群等 议中心，以及30-5 ，建设华山论剑国际会 亩的华山论剑主题公园 南端修建占地1200 华麓景区东区、华岳路 览廊道；投资5亿元在 民俗风情表演的步行游 散地、地方特色小吃、 旅游纪念品生产加工集 长游览古道，形成一条 洞之间修建7.3公里 ：自西岳庙至华山朝元 元建古柏行民俗风情街 开发项目包括投资6亿 。

亿建设世界旅游目的地 九寨沟招商引资近1个 。.02万元 目，计划投资3759 0万元；扎如寺建设项 100亩，投资100 居住性和特色性，征地 性、本地性、景观性、 设项目，建筑突出文化 万元；"九寨新村"建 改造项目，投资560 区厕所和休息亭外观等 ，投资150万元；景 工；科研中心建设项目 题的治理，5月初已完 体治理和箭竹海浑水问 嘴、熊猫海的两处崩塌 00万元，重点是老虎 灾害治理项目，投资8 投资680万元；山地 服务中心改扩建项目， 300余万元；诺日朗 建设任务，总投资在1 2.5公里VIP栈道 6月底前完成了总计2 ：栈道维修改造项目， 的重点投资改造项目有 2009年九寨沟景区 。

项重点建设项目 00万元年内完成14 天山天池景区投入60 。不断加快 池景区基础设施步伐的 平更高了，这得益于天 旅游更方便了，接待水 感觉到，天池更美了， 今年来天池的游客明显 。建设 4项重点基础设施项目 资6000万元用于1 2009年天池景区投 。工 目也将陆续在年底前完 入使用，剩下的七个项 景观建设等项目已经投 态恢复工程、西小天池 目前，游客中心东西生 。谷综合整治投入的资金 景区的门户--三工河 亿元，这还不包括天池 目建设的资金已超过1 两年间天池景区投入项 成的10项重点工程， 建设项目再加上去年完 这14个重点基础设施 。展 池旅游资源的可持续发 远期的目标则是为了天 实现"天池两日游"， 山景区和三工河景区， 内拓展核心景区、灯杆 目标是为了力争在3年 上舍得花血本，近期的 天池景区之所以在建设 。的大变化和大发展 投入换来的是天池景区 基础设施建设项目的高 。％ 率由85％上升到91 到45%，游客的满意 率由去年的35%提高 ％和89％，生态恢复 期增长32％、103 8亿元，分别较去年同 万元，旅游收入1.7 实现门票收入4033 游客44.5万人次， 旬，天池主景区共接待 截止2009年8月中 。

商引资力度 洛阳市加大对景区的招 。客商 吸引了180多名投资 旅游节旅游投资洽谈会 2009洛阳河洛文化 。新高 近几年旅游招商引资的 总额33亿元，创下了 签约项目31个，投资 投资商与洛阳市合作方 。大型演艺项目等 、旅游商品开发建设、 其他旅游基础设施建设 公园、旅游饭店建设及 游景区开发、主题文化 招商引资项目，涉及旅 。项目等 .8亿元的河洛文化园 中灵索道项目、投资7 .7亿元的栾川老君山 景区开发项目、投资1 资2亿元的新安黛眉山 马寺周边开发项目、投 项目、投资2亿元的白 化旅游园区温泉度假村 投资近8亿元的龙门文 其中用于景区的项目有 。

工作 展了大规模的招商引资 区在当地支持下，都开 2009年全国各地景 。亿元 年计划完成投资212 项目和6个度假区，今 游局联系的12个重点 400亿元；浙江省旅 预计带动旅游投资突破 线旅游重点项目建设， 江苏省加强了古运河沿 橘子洲景区改造工程； 投资10多亿元的长沙 等重大旅游项目，以及 景区、怀化洪江古商城 特色旅游小镇、沩山风 括香格里拉酒店、灰汤 旅游项目170个，包 设年，年内开工建设了 年定为全省旅游项目建 目；湖南省将2009 驾车营地等京郊旅游项 目、生态节能木屋、自 演艺项目、户外冬季项 刘老根大舞台"等旅游 包括阳平会馆戏楼、" 区、旅游接待设施等， 游新业态、特色旅游街 闲、主题公园、乡村旅 涉及旅游演艺、时尚休 100余个，投资领域 在建的旅游产业项目达 品工程；北京市完工或 项目和山水都市旅游精 动了100个名镇旅游 5.1亿元，同时又启 态旅游项目完成投资2 2.4亿元，10大生 十泉"项目完成投资3 亿元，温泉旅游"五方 累计完成投资66.5 村旅游项目100个， 比如，重庆市实施了乡 。

资热点 新景区景点开发成投融 。

建设也掀起了热潮 同时，对新景区的开发 升级，加大投资力度的 在老景区为了推动产业 。"的五大优势 合效益好，持续发展久 数大，就业机会多，综 "资源消耗低，带动系 资，主要在于旅游产业 人们之所以看好旅游投 。标，燃起了这股热潮 作为重要工作和新的目 景区，开展招商引资， 地旅游资源，开发新的 府部门都把深入挖掘当 因此，全国各地许多政 。资项目大约几百个 假村、乡村游等招商引 主题公园、文化园、度 年全国新景区、景点、 据粗略统计，2009 。

等项目 主题公园、云南华侨城 梦公园、梁山水浒文化 士尼项目、世界巧克力 最引人关注的是上海迪 在新景区投资热点中， 。

旅游娱乐项目 今国内最大的外商投资 上海迪士尼的项目是迄 。来机会 售、交通运输等行业带 而为旅游酒店、商业零 均每天接待2万人，从 0至700万人次，平 上海带来新增游客50 万级规模，每年至少为 游客数量将达1000 海迪士尼项目建成后， 顷，按照有关预测，上 项目占地面积116公 。、东北地区 ，甚至覆盖华东、华北 士尼将有效覆盖长三角 圈"如期实现，上海迪 心的"1至2小时交通 上海、南京、杭州为中 012年后陆续开通， 及宁杭城际铁路将于2 同时，沪杭高铁、宁沪 。

型娱乐项目 个以巧克力为主题的大 北京鸟巢，是中国的首 世界巧克力梦公园落户 。、糖果等 、及丰富多样的巧克力 地的巧克力与糖果文化 艺术雕塑、来自世界各 ，场馆展示各式巧克力 面积近4000平方米 馆由五个场馆组成，总 馆及户外园区，室内展 万平方米，分为室内展 项目占地面积约1.5 。作而成 有材料全部由巧克力制 的《清明上河图》，所 ，以及按照原尺寸制作 、300余尊敦煌石窟 560座秦始皇兵马俑 座长10余米的长城、 的工艺品，其中包括一 展出一批极具中国特色 巧克力工厂"将向游客 史文化，这座巨大的" 克力约3000年的历 为让游客近距离了解巧 。

业重点项目 目被列为山东省文化产 总投资25亿元，该项 梁山水浒文化主题公园 。区、水浒景观城旅游区 游区、水浒文化城旅游 、水泊梁山影视基地旅 "是指水浒山寨旅游区 街和汴京大街，"四区 村，"两街"是指北宋 村"是指水浒民俗文化 运河生态绿化带，"一 旅游线，"一带"是指 一环"是指环山路景观 带一村两街四区"，" 主题公园包括"一环一 。旅游观光景区功能 兼具影视拍摄场景地和 等宋代市井生活场景， 亭、县衙、客栈、商铺 分，主要展示兵营、街 主题公园的重要组成部 水泊梁山影视基地作为 。规模 间完成，5年后将初具 预计用5到10年的时 水浒文化主题公园工程 。元建设了二期工程 山县又投资6000万 地的一期工程，今年梁 00万元完成了影视基 目前，梁山县投资50 。演出 策划水上的夜间实景剧 中心等配套项目，打造 电影院、影视武打培训 建设影视博物馆、立体 市井生活场景的同时， 在完善水浒场景、宋代 泊梁山影视基地开发， 梁山县还将继续推进水 。

面开工建设 项目"云南华侨城"全 集团在云南投资的旅游 中国旅游业巨擘华侨城 。亿元 亩，总投资额超过40 宗海北岸，占地1万余 云南华侨城位于昆明阳 。等5个主题酒店 议酒店、火车主题酒店 游产品，五星级滨水会 虎队主题旅游等6大旅 休闲区等5大分区，飞 建成后将包括康体运动 。年正式开业 一期项目将于2011 。

而至 游招商引资项目也蜂拥 游投资项目，各地的旅 除了一些社会关注的旅 。

名人碑林 历史博物馆、少数民族 影视学校，及少数民族 参与互动的影视乐园、 、影视工作棚、供游客 的影视场景，影视街道 具民族特色、内涵丰富 目，包括：建造许多独 呼和浩特草原影视城项 。，极具亮点 原影视基地旅游的空白 理优势，填补了专业草 利用草原独有的人文地 浩特城区仅20公里， 项目优势：距首府呼和 。元，投资回收期为4年 以上，年收入1.8亿 人次，接待剧组30个 预计年接待游客80万 元，全部项目建成后， 亩，投资总额2.4亿 项目占地面积3100 。

50万元 25亩，总投资203 中华赏石园规划面积2 距苏州市区23公里， 距无锡市区20公里， 无锡中华赏石园项目， 。、康体休闲等 石交易、地质科普教育 格局包括旅游观光、赏 "，中华赏石园的产业 ，可以概括"三区一道 主要包括四个功能分区 。

国家级影视产业集聚区 闲娱乐等功能为一体的 视体验、旅游观光、休 、影视教育、动漫、影 、技术研发、交易发行 集影视创意、拍摄制作 计划将该影视城建设成 土人情、历史文化等， 越都城的社会风貌、风 ，重现春秋战国时期吴 和当地深厚的文化底蕴 的古镇特色、水乡原貌 充分利用功能区原生态 ，拟投资8到10亿， 目，面积约为750亩 无锡吴越春秋影视城项 。

峡谷湖泊风光旅游区 75平方公里，属高山 0平方公里，湖水面积 胜区项目，总面积35 四川广元白龙湖风景名 。点缀其间的秀美景色 ，港叉曲折迂回，岛屿 波浩渺，峡谷山回水转 四周青山环抱，湖面烟 和50多个景点，形成 宜人，有岛屿20余个 繁茂，环境优美，气候 景区内山体连绵，林木 。点恢复和溶洞区开发 中心、度假村及旅游景 湖堤、码头、水上游乐 万元，修建旅游公路、 项目总投资13760 。

目等一大批项目 海观光休闲旅游开发项 湾旅游度假区、山东滨 旅游项目、汕头市北山 文化博览园、百色华村 安溪县北部湾铁观音茶 寿湖温泉旅游度假村、 笔架山生态旅游区、长 南岭度假区、泉州惠安 仙山旅游区、福建福清 小镇、浙江湖州长兴县 庆长寿湖景名胜区温泉 假娱乐休闲旅游区、重 湿地公园、长乐南澳度 福建长乐闽江河口国家 新开发建设的景区还有 。

的积极影响 游投资热潮具有多方面 总的来看，新一轮的旅 。服全球金融危机的影响 其一，有利于应对和克 。振旅游市场信心 业、推动民生改善、提 资、维持和扩大社会就 有利于拉动相关产业投 有更深层次的影响，也 增加和扩大旅游消费具 直接刺激旅游需求，对 善旅游供给水平，也可 扩大旅游投资不仅可改 。调和改善旅游供求关系 其二，有利于进一步协 。变化 助于及时跟进这一市场 阶段，加大旅游投资有 消费需求快速增长的新 目前，我国进入了旅游 。业的品质和竞争力 其三，提升了我国旅游 。了竞争力和影响力 际旅游市场竞争中提高 了服务质量，在参与国 平，扩大了规模，提升 投资提高了硬件设施水 游景区，通过继续加大 我国旅游业，特别是旅 。