复批的》案方施实验试革改套配合综设建会社型好友境环和型约节源资市沙长《于关府政民人省南湖
：府政民人市沙长
：下如复批现。悉收）号22]0102[政长（》示请的〉案方施实验试革改套配合综设建会社型好友境环和型约节源资市沙长〈准批于关《市你
。施实织组真认请，》案方《意同则原、一
。范示和验经供提谐和会社进促和展发学科动推、革改制体会社国全为，用作的大更挥发中展发调协域区进促和展发快又好又会社济经省全动带、验试革改套配合综区验试进推在市沙长使，力能的展发续持可和力实合综区地强增断不，制机制体的保环态生和约节源资于利有成形市沙长在，变转式方展发和整调构结济经进推，验试革改的节环键关和域领点重进推度力大加，想思放解步一进，求要的会社型好友境环和型约节源资设建据根，观展发学科实落彻贯入深，导指为想思要重”表代个三“和论理平小邓以要施实的》案方《、二
。策对应相出提善妥，究研筹统时及要，题问新、况情新的现出中验试革改对。施实后批报行另序程按要革改项专要重等融金、地土、税财到及涉中其，划计动行的应相出提，划规项专和案方革改项专的应相定制》案方《据根要。新创制机制体的面方等理管政行和筹统乡城、税财、放开外对、资融投、理管地土、新创主自、展发业产、护保境环态生、约节源资进推点重。设建化体一群市城潭株长推主力着，接衔的》划规域区群市城潭株长《与划规级市、案方体总验试革改省与案方级市好做，导领织组的验试革改套配合综市本对强加要府政民人市沙长、三
。进推序有稳平作工验试革改障保，制机评考验试革改实落，制机偏纠和制控防预险风革改立建，制机进推调协与理管作工验试全健，导指的作工验试革改对强加要办型两潭株长省。试先行先区地验试革改等市沙长在先优要，项事革改的关相题主会社型好友境环和型约节源资设建与。施措放开革改大重些一验试行先，革改项专关有展开市沙长导指和持支极积，工分责职照按要门部关有府政省、四
。面局新展发革改市沙长创开力努，实落的施措革改项各和施实的》案方《进推极积，作工实扎，新创于勇，想思一统，义意要重的作工验试革改套配合综设建会社型好友境环和型约节源资进推识认分充要面方关有各
案方施实验试革改套配合综设建会社型好友境环和型约节源资市沙长：件附
日二十二月四年〇一〇二
设建会社型好友境环和型约节源资市沙长
案方施实验试革改套配合综
。案方本定制，际实沙长合结，求要）号4]9002[发政湘（》知通的案方体总验试革改套配合综设建会社型好友境环和型约节源资群市城潭株长发印于关《府政民人省和件文号8243]7002[体经改发委改发家国据根，展发快又好又会社济经现实，变转式方展发和整调构结济经进促，革改套配合综设建会社型好友境环和型约节源资进推为
求要体总的验试革改套配合综、一
。范示供提、验经累积设建会社”型两“国全为，展发调协境环态生、会社、济经进促，制机制体的好友境环和约节源资进促于利有成形建构，革改套配合综进推面全，破突先率节环点重和域领键关在，向导为化市城型新、化业工型新进推以，题主为式方展发济经变转以，标目略战的划规起崛部中进促家国合结，求要的会社型好友境环和型约节源资设建绕围，观展发学科实落彻贯入深。想思导指）一（
。合结相设建群市城进推同协与展发先率沙长持坚；合结相力外助借与力内活激持坚；合结相动推场市与导引府政持坚；合结相范示型典与进推上面持坚；合结相展发快加与新创革改持坚。则原要主）二（
。心中业农效高质优和心中意创化文、心中业务服代现、地集聚业产术技新高性域区、心中发研术技色绿性域区造打，一之机动发的起崛部中进促为成，上展发济经在。园家福幸、市城居宜、都之业创的豪自以引民人、质品际国有具造打，上设建市城在。口窗范示的设建会社”型两“和板样行先的展发学科为成，范典的化市城型新、化业工型新国全为成，上式模展发在。位定略战）三（
。强增著显平水理管会社、力能展发续持可、量质居人及境环、率产生源资及源能，%01、%8降下别分上础基年7002在量放排硫化氧二、量氧需学化，%02低降上础基年7002在耗能值总产生区地位单，%61达重比值总产生区地占值加增业产术技新高，列行进先国全入进标指展发济经的算计值总产生区地色绿均人以。式模展发型生内的求要化市城型新、化业工型新合符成形本基，系体济经场市义主会社的善完成形本基，系体规法性方地的设建会社”型两“进促成形本基，力努的年5过经，始开年8002从。标目要主）四（
。范典和板样的设建会社”型两“国全为成，列行进先国全入进平水展发会社济经的区地潭株长动带，化体一现实群市城潭株长领引，市城型态生化代现的美优境环居人、善完施设础基、理合局布间空、达发荣繁济经为成展发市沙长。平水进先区地类一国全到达标指展发济经的算计值总产生区地色绿均人以；环循性良的展发续持可入进面全，平水进先内国到达等力能展发续持可、量质居人及境环、率产生源资及源能。会社”型两“的一统谐和明文态生、展发会社、展发济经成建面全，年0202到
务任要主的设建会社”型两“、二
路道化业工型新走，业产”型两“展发力大）一（
。地基业工型新的力争竞具最区地部中为成设建沙长把，系体业产代现的求要”型两“合符建构力着，业产性制限汰淘步逐，业产统传升提造改，业农代现和业务服代现、业产术技新高展发快加
。程工复修态生和出退业产后落区业工老塘坪施实，制机出退业产”高两“全健立建。业产展发止禁和展发制限、展发先优确明，录目资引商招和录目导指展发业产台出定制。中集区园级家国向步逐业企业工区城动推，度力升提合整区园大加。区务服端高型品精设建心绿潭株长部南在，系体流物大北城设建点起高，区业产港空和地基业造制进先部东展发快加，围范射辐和能职的心中贸商务商区城主东河展扩升提，地聚集业产型两和心中新创技科潭株长为成设建区导先西河大把快加，局布间空业产化优。局布理合业产导引、1
。业产统传等品食、炮花、材建、贸商升提造改，术技用适进先等产生洁清、息信用运。力能展发续持可和力争竞业农强增，营经化业产业农进推，业农效高、质优的障保全安和色特态生有具展发力大，式方展发业农变转快加，业农代现展发先率。链业产套配善完，力能展发新创升提业企头龙进促，备装控数、件部零及车汽、械机程工展发点重，业造制备装强做大做。级能展发业务服升提面全，业务服代现等意创化文、游旅、务服息信、发研教科、务服融金、流物代现展发点重，势优统传和础基好良的业务服沙长托依。地聚集业产术技新高的力争竞具极区地部西中造打，地基业产术技高性合综家国设建力着，业产术技新高的导主为等天航空航用民、保环能节、源能新、料材新、物生、息信子电以展发，体载要重为区新高沙长以。级升化优构结业产动推、2
。地基业工济经环循官铜城望设建，区园范示济经环循等区开经乡宁和园药医物生阳浏、区开经、区新高建创。目项良改态生和产生洁清、造制色绿、点试济经环循育培部内业企在，链业产济经环循造打域领等电家、造制车汽、械机程工在点重，构结状网业工态生的条链多品产多成形区园业工在，式模展发济经环循域领点重、业行点重、区园业工点重索探。系体估评及以准标、策政的展发济经环循进促定制，系体策政规法、制机励激策政、度制理管本基、划规展发济经环循全健立建。济经环循展发力大、3
。展发业产脉静持扶出突，段手策政等格价、贷信、税财用运合综。力能新创术技业产脉静升提，入投发研业产脉静大加。源来料原的定稳供提业产脉静为，场市易交源资生再式放开立建。化制法的理处收回物弃废进推，系体规法的业产脉静展发立建。位岗业就造创并业产保环大做，业产脉静展发育培过通，式模理治境环变转力着。业产脉静造打念理新全以、4
。市城范示的展发济经碳低区地部中至乃南湖设建力着，点试展发济经碳低家国为成取争，策政惠优的展发济经碳低持扶家国抓抢。场市易交碳育培，设建汇碳强加。式模济经的础基为放排低、染污低、耗能低以，心核为念理碳低以成形进推，术技碳低展发。放排体气室温的主为碳化氧二以低降，源能碳低用使和展发力大，业产碳低展发极积。度力持扶的入投政财和策政大加，划规与究研的济经碳低设建对强加。展发济经碳低进推极积、5
程进化市城型新快加，市城居宜造打心精）二（
。系体镇城型新的调协相境环、源资、口人与展发济经建构，合结相护保态生与设建乡城重注，设建区能功体主快加
。设建区能功体主进推极积，构结发开间空定确理合。划规系体镇城群市城”5+3“及以划规域区群市城潭株长接对动主，划规乡城的市全盖覆施实制编，划规体总市城编修，局格化镇城和用利土国、局布济经、布分口人来未乡城计设筹统，威权划规化强，制机施实和制编划规全健，容内要重的划规市城为作居宜把，本为人以持坚。局布划规乡城化优、1
。局格镇城型新的展发调协镇城小和市城小中大成形，率约集和率用利源资镇城心中高提念理计设市城以，局布系体镇城化优。享共和接对施设础基乡城现实，伸延村农向施设础基等卫环、讯通、源能、政市、利水、通交进推。架框要主通交市城开拉力着，设建线伸延道大蓉芙快加，园药医物生阳浏到伸延路东元开进推，发开线沿和设建速高株长、速高潭长、道大洲金、速高浏长快加，时同的伐步城融望长快加和道通流物大北城通打、区心核城融潭株长进推在。设建施设础基乡城进推、2
。制机理管化细精的化绿和化亮、化美、化净市城新创。设建施设乐娱等场广化文和目项性志标化文强加。造改区户棚进推力大，程工居安施实面全。环循微市城善改效有，通交色绿导倡，程工先优交公施实，设建道通江过和通交道轨市城进推，点堵拥干若区心中市城造改，口城出和路口卡、路头断通打点重，造改质提网路区城老成完面全。力有障保电供水供、利便捷便行出通交现实，施设讯通、电、水、桥、路善完。境环居人市城化优、3
。设建市城与参本资类各纳吸泛广，制机入投建城的导主府政革改。系体准标关相施实台出，设建市城色绿会社”型两“进推。设建步同施设础基合综等理处圾垃、水污、讯通、网气、网水、网电、网路筹统，念理小最本成期周命寿全和前超度适立树，发开式团组型态生施实求要的”能节筑建、俭节设建、约节地用“照按，变转展发约集涵内重注向张扩延外靠依由，式模新设建市城索探。式模设建市城新创、4
力能载承态生高提，设建明文态生强加）三（
。求需的量质境环对展发会社和设建济经足满准标高，量质境环态生善改，设建境环和护保态生化强，先优态生持坚
。全安态生乡城障保，护保的源资境环态生等地湿、地绿、地林强加。设建业产游旅态生、业农态生及复恢态生的地岗、陵丘区麓岳及以宁、浏、望、长好做。设建带光风河江等河塘奎、河水沩、河江靳、河刀捞、河阳浏、江湘进推面全。廊长色绿态生的间之团组西河与区城心中为成之使，区胜名景风山麓岳造改质提，带济经态生江湘设建快加。区态生文人市城的好良设建，设建圈态生业林市城快加，统系地绿共公局布划规理合区城主在。设建境环态生进推、1
。染污源面业农治防效有，施设理处圾垃及水污、水排的村农合适设建，设建标达水用饮村农强加。用利化害无、化源资染污殖养产水禽畜村农进推，系体理处集收圾垃村农立建，置处集收类分圾垃活生区城展开。置处化害无、化源资的”废三“行实。设建目项大重等理治渣铬、理处圾垃、理处泥污及水污进推，治整合综染污境环水强加，持支入投大加家国取争，划规理治染污游下中江长家国入纳并，划规理治合综段沙长域流江湘施实制编。理治和制控的染污等尘扬、气尾车动机好抓，境环气大化优。治整合综护保境环强加、2
。设建会社”型两“与参觉自众群导引，体载为动活等镇村”型两“、区社”型两“、业企”型两“、校学”型两“、关机”型两“建创以。设建化文”型两“强加，念观费消态生”康健、谐和、然自、色绿“导倡力大，传宣保环态生强加体媒种各用利泛广。明文态生育培力大、3
用作范示和索探行先挥发，区导先西河大设建快加）四（
。台平新略战的口人和济经聚集建构，子路新的设建会社”型两“索探行先，设建区导先西河大进推快加，试边干边、试敢闯敢、试先行先持坚
。”片名金“的象形沙长表代为成，域区范示的设建会社”型两“国全领引、点支略战的起崛部中进促、台平略战的康小面全现实先率沙长为成，极长增的展发撑支、区城新的居宜态生、区板样的筹统乡城、区聚集的业产新高、区范示的革改套配合综会社”型两“为成设建区导先把年0202到争力，球全接对、国全射辐、省全动带于眼着，划规来念理代现以，位定来准水际国以，视审来光眼界世以。标目略战立确念理代现和野视际国用、1
。区盖覆全障保会社和区业就分充最乡城设建先率，化等均务服共公进推先率，地腹村农的阔广区导先用利，面方筹统乡城在。团组锋雷、团组浦含、团组玉金、团组星高即”团组四“，区城主即”核一“，设建”团组四核一“进推点重上设建市城在。区工加深精品产农和业农代现、区业产意创化文、区业产新高和造制备装代现、区务服代现即，设建”区四“进推力着上展发业产在，区板样的筹统乡城、化市城型新、化业工型新造打于力致。局布能功定确理合势优源资和础基有现足立、2
。设建村农新内区动带片范示设建村农新道大洲金和镇范示会社”型两“等铺铎夏、铺箬白、花莲以。区园范示和地基心核的系体新创主自群市城潭株长成造打园技科新创湖溪梅把，区能功务服际国湖溪梅设建准标高，区片品精的求要”型两“合符成造打区片大四垸湖洋、湖溪梅、城新江滨、区胜名景风山麓岳将。点试式模治自保环村农和偿补源资境环态生地林、地绿、地湿展开，理治合综的域流等河王龙、河江靳和区业工老塘坪、区胜名景风山麓岳进推，设建态生进推力大。施设套配全健，系体输运通交合综代现建构力着，设建施设础基强加。业农代现和业务服代现、业产意创化文、业产新高展发力大，托依为所院研科以，翼两为区发开济经坡城望和区发开洲金、区开经乡宁以，体主为区新高以，区集聚业产”型两“造打。设建大四等设建区范示、设建施设础基、设建态生、设建业产进推出突。设建区导先进推用作动带范示挥发于眼着、3
。用作领引和范示、导先到起群市城潭株长在，路道展发的求要化市城型新和化业工型新合符条一出走，放开大扩、革改进推过通。系体大六等系体度制理管、系体乡城筹统、系体境环态生、系体设建划规、系体新创技科、系体展发业产成形快加，心核为制机新制体新的设建会社”型两“进推索探以。径路革改会社”型两“索探神精新创革改以、4
设建群市城潭株长动带，能功务服合综强增）五（
。展发速快济经域区动带射辐，接对场市和流交素要的群市城”5+3“与强加，化体一潭株长进推速加，势优特独身自和能功会省沙长挥发分充
。享共息信进推，设建施设础基务服息信强加。设建程工性志标等线复速高珠京、建扩场机花黄、段沙长线专运客广武、通交道轨际城、纽枢合综沙长江湘、路道观景洪防江沿江湘快加。道通江过江湘和络网通交的边周射辐、潭株长接连划谋体整。设建系体通交大的动联体整运水、路铁、路公速高、空航进推。网息信和网流物、网运客共公的捷便效高、通互联互群市城”5+3“和潭株长与建构力着。接对台平础基快加、1
。局格大的合整分充源资业产、横连纵合条链业产、工分直垂业产成形内围范大更在进促，动带和射辐、聚集的业产过通。局格的伸延射辐区地边周向业务服代现沙长、套配业工端高沙长为区地边周成形动推，色特展发业务服和势优业产术技新高沙长出突。局格动互性良的展发位错、工分理合业产成形，色特和势优自各挥发，源资业产市三合整分充，机契为地基业产术技高性合综潭株长设建以。动带端高业产施实、2
。撑支要重的设建会社”型两“潭株长领引为成势优新创技科沙长进促，伐步设建市城型新创快加。接链机有的源资质优等化文、才人、技科市三动推，射辐的洲株、潭湘向及设建城技科学大山麓岳进推，势优的集密才人和所院研科、校高沙长挥发分充。制机偿补和调协益利的移转理合群市城”5+3“和潭株长在目项、业企立建索探，接衔通沟强加。源资素要置配化优、3
容内点重的验试革改套配合综、三
革改制机制体约节源资进推）一（
。度制理管水用的合结相理管额定和制控量总域区行实，理管区能功水强加，划规用利合综源资水施实制编，会社型水节建创。管监能节业企化强，度制告报放排物染污和耗消源资立建，能产后落汰淘快加，制机束约励激的排减能节索探。槛门入准品产和目项能耗高高提，系体准标品产色绿行推，度制价评效能目项资投产资定固善完，制机制体的业企和目项能耗高汰淘法依全健立建。度强耗消源资制控格严，划规项专等材节、水节、能节定制，理管施实和定制准标的约节源资强加，系体规法性方地的约节源资定制。制体理管的源能源资约节立建、1
。场市权产源资范规育培，度制让转和用使、得取偿有源资等权林、权水、权矿采、权矿探立建索探。度制价加进累额定超户用民居非、度制价水式梯阶民居镇城和水供质分行推，度制购收电发网并伏光能阳太施实，制机价电色绿立建，度制格价源资源能化别差善完。价定场市的品产性源资动推，革改化场市的格价品产性源资快加。制机成形格价品产性源资立建、2
。展发业产源资生再快加，系体用利收回源资生再立建。设建和发开、研科的化体一筑建与程工化净气沼水污活生镇城、源能生再可及以用利能质物生、气沼、能热地、能风、能阳太进推点重。程工范示批一设建，术技新保环地省能节筑建用应广推，造改能节筑建有既展开。度制证认行实品产和目项的策政用利合综源资家国合符对。式模新展发济经环循索探，围范点试济经环循家国入进取争。径途新用利合综源资索探、3
革改制机制体护保境环进推）二（
。场市出退业行染污高使促，法办偿补体具出退能产业企染污定制。槛门的入准境环目项设建高提，”进推区分、导指类分“施实求要同不区能功态生照按。批限域流域区行实者或批审止禁的量容境环无，件条要必的入准境环为作量容境环将。施措护保境环的格严最行实，畴范线制控态生入纳域区感敏等区能功态生要重、地湿、区护保然自、区护保源水用饮将，线制控态生本基定划。制机出退和入准境环立建、1
。券债益收目项理治合综域流江湘行发索探。度制付支移转政财和偿补态生施实索探域区发开止禁在，金基项专偿补态生立设，点试偿补态生家国展开。式方理管收征新创，度制费收理处圾垃活生和水污市城善完。营运化场市的理治染污和护保境环进推，场市易交权污排的区地潭株长盖覆立建索探，度制配分偿有权始初量总放排物染污立建，度制证可许污排及制控量总放排物染污区地行执格严。度制易交权用使、权产境环和理管化产资境环源资行推索探，策政费付者染污和用使偿有源资化强。制机资融投设建态生和偿补态生的与参会社、业企、府政立建。制机偿补态生立建、2
。制机制体的理治同协境环进推潭湘、洲株与立建。织组保环间民展发，度制员督监会社护保境环行推，制机督监会社和与参众公立建。度制等告公为行境环业企和报公量质境环善完。度制计审期任标目护保境环部干导领及以制机核考项专保环、制机束约策决保环立建。制机评环目项及评环划规、评环略战全健立建。制机管监护保境环善完、3
革改制机制体理管地土进推）三（
。地土置闲回收规依法依，点试地土置闲置处展开。式模地用约集约节种多等发开体立地土广推索探，点试为目项城新广武、洲角三河新以。用使偿有地用业事会社及施设础基、关机家国进推索探。验经与式模治整合综地土村农广推、索探极积，策政钩挂少减地用设建村农与加增地用设建镇城施实。制机制控区园业工进类分目项业工立建索探，制控类分级分度强资投地土市城行实。系体准标制控标指地用约集与约节立建。制机地用约集约节新创索探、1
。库备储地用设建体集村农立建。易交标指衡平补占地耕和标指用转地用农索探，转流权林、转流权营经包承地土村农、转流权用使地用设建体集村农进推，台平易交地土村农立建。系体格价地土和系体场市地土的筹统乡城立建快加。制机场市地土新创、3。理整地用设建村农和理整地耕施实筹统，制机入投化元多理整发开地土立建索探，度制理整发开地耕善完。制机偿补立建并，制限衡平补占的围范为区市县以宽放，式方和径途种各的衡平补占地耕索探。度制剂调偿有护保地耕立建索探，点试护保偿有地耕和护保类分地用农展开。制机护保地耕新创、2
。系体障保会社入纳民农地失将，民农地征被置安善妥式形等置安化币货、作合份股地土、股入权用使地土地用设建体集过通。转后征先地土体集村农行试。备储地土府政入纳，续手收征地土、用转地用农理办法依，地用体集的内围范地用设建为定确中划规项专用利地土对。制机置安和度制地用地征善完、4
革改制机制体新创技科进推）四（
。品产”色绿“的新创主自持支先优购采府政。台平新创共公的新创术技业企小中大广向面设建。发开究研行进术技键关、术技性共的中设建会社”型两“绕围构机研科导引和持支。革改制改构机研科类发开进推力大。体主新创术技为成业企进促，地基化转果成和构机发研术技立建业企点重持支和励鼓。系体新创域区的合结密紧等构机融金、构机介中、构机研科、校高、府政、业企建构。制机制体的力能新创主自强增立建、1
。移转和动流的素要技科外内域区进促，场市易交果成技科的力响影具最国全设建，台平易交等场市易交术技、心中管托权股、场市易交权产善完励鼓。构机保担资融业企技科小中立建，金基资投险风和金基资投业创进引、立设，系体资融投技科善完。设建地基验试间中、室验实点重、心中术技程工性业行批一进推，器化孵业企技科办创励鼓。制机化转果成技科善完、2
。点试设建区园新创级家国动推极积。地基业产色特的面方等术技保环、排减能节设建，点试部技科取争。系体术技的用利收回源资、用利环循源能的善完成形步逐，术技”放排零“和术技代替料材原害有毒有、术技用利级梯量能、术技约节源资广推和发开织组点重。系体展发术技色绿全健、3
。造改化权股的本资力人索探，制体配分入收的才人新创革改。才人级高进引业企助帮，金基持支业创才人级高立设和”道通色绿进引才人“立建。式模理管才人型新索探，度制聘双才人级高行试。场市源资力人的范规一统设建快加，碍障制体的动流才人响影除破，式模新受享地异等险保疗医、老养才人类各障保索探。程工聚集才人施实，制机动流、拔选、进引、育培才人的向导为新创以立建。制机动流与发开才人新创、4
革改制机制体融金税财进推）五（
。购采先优和购首府政行实品产新创主自的求要”型两“合符对，度制购采色绿府政善完。点试革改税船车和税业物、税保环、税源资展开，策政惠优税财的排减能节善完，持支的式方展发济经变转对收税大加。持支的目项大重、新创术技、展发业产”型两“对大加，金资项专设建会社”型两“立设。制机付支移转政财向横的套配相设建区能功体主与立建索探，系体付支移转政财下以市善完。碍障制体税财的展发同协群市城除消力着，制机调协益利税财群市城立建合配。革改制体税财化深、1
。制机制体资融投的域领保环能节入进金资间民励鼓全健立建。理管化城同构机融金潭株长进推。点试险保任责染污境环业企展开索探。城融金沙长和地基援后融金沙长设建。库割交货期和场市易交品商品产势优宗大等属金色有、米稻、猪生立设。司公融金车汽、司公赁租融金、司公务服融金展发，团集股控融金型大建组。务服和持支融金的业产”型两“对大加，行银导先沙长建组。略战营经化域区施实和市上行银沙长动推。划规心中融金性域区沙长施实定制。展发革改融金方地进推、2
。系体险保再和险保业农善完。务服资融押抵权林、权用使地用设建体集村农展开索探，式方保担押抵新创。度制息贴款贷农涉立建索探。构机融金村农型新等社助互金资村农、司公款贷、行银镇村展发育培。行银业商村农或行银作合村农沙长建组索探，革改社联用信村农市进推。革改融金村农化深、3
。点试化券证产资和点试营经合综展开构机融金励鼓。券债益收目项的设建会社”型两“务服行发，券债合集和券债期短业企、券债业企、券债府政方地展发极积。所易交权产合联潭株长的心中为沙长以立成索探。点试让转份股行进业企区园等区新高沙长动推极积。金基资投类各等资投权股募私、资投购收、资投业创、资投业产的关相设建会社”型两“与展发索探。径途资融展拓”板业创“或板小中过通业企小中的质优励鼓，度力育培司公市上拟大加。场市本资次层多展发育培、4
。制机戒惩信失和制机励激信守全健立建，构机务服信征进引和育培，设建系体用信会社快加。率利高性罚惩施实并，度额款贷业企染污制限。率利惠优施实并，求需款贷的造改术技排减能节业企足满先优。款贷目项型好友境环、约节源资持扶点重，构结贷信化优。制机”贷信色绿“立建、5
革改制机制体筹统乡城进推）六（
。住居中集民农励鼓，合结相等灾救灾减、民移态生、营经化约集地土与设建村农新导引，制机合整金资农涉的体载为目项以立建，司公资投镇城小和司公资投业农代现性策政立设。制机展发性生内”农三“成形进促，场市素要和场市品商的一统乡城展发，伸延村农向素要产生和施设础基持支，重比入投的设建村农新对政财大扩。制机制体的设建村农新进推全健、1
。设建施设化文共公层基乡县强加，系体务服化文共公乡城善完。系体生卫共公的筹统乡城建构，革改制体生卫疗医进推面全。享共建共源资育教质优乡城现实，育教办民展发范规，育教业职展发力大，围范育教费免大扩步逐，展发调协衡均育教乡城进推。制机与参元多和制机障保入投立建，围范任责的务服共公本基供提府政级各分划理合。制机制体的化等均务服共公本基乡城成形快加，构结元二乡城除破极积。源资务服共公乡城筹统、2
。策政关相的别差乡城有的上度制理管籍户于附依革改步逐，件条移迁和准标户落潭株长一统步逐。度制理管籍户的心中为理管证份身以、由自徙迁、一统乡城立建步逐，槛门户入镇城低降步逐，构结化元二籍户破打。革改度制籍户化深、3
。系体务服业创善完，度力持扶策政大加。槛门入准业创低降度力大更以，入即禁非持坚。业就动带业创以，制机制体的业创励鼓善完。业就分充力动劳乡城现实，业就移转业产三、二向力动劳村农速加，网务服业就共公和场市源资力人的一统乡城立建。度制助援业就的者难困业就有所向面及以，度制务服业就、度制训培业职、度制业就等平的乡城盖覆全健立建。度制业就乡城全健、4
。”通卡一“障保会社现实步逐，络网息信障保会社的乡城盖覆立建。系体助救会社的体一乡城施实和善完。度制理管障保疗医本基的化体一乡城立建索探，源资理管办经障保疗医本基合整步逐，平水障保疗医作合型新村农高提，度制险保老养会社村农型新的移转可、盖覆广、率费低立建快加。障保会社有享等平员人业就类各镇城现实，度制险保老养工民农施实面全。筹统级市险保项五现实，度制险保育生和伤工、业失、疗医本基、老养本基全健。系体障保会社的乡城盖覆立建、5
革改制机制体放开外对进推）七（
。制机调协和台平一统的商招外对立建市两潭湘、洲株合联。地接承点重移转度梯易贸工加家国设建，境环制体的移转业产接承造营。部总区地和心中发研、心中购采、地基产生立设沙长在司公国跨引吸，设建态生和施设础基、业农代现、业务服代现、业产术技新高向投地多更本资来外导引，商招业专区园进推，商招色绿行推。制机资引商招新创、1
。制机调协作合岸口的域区跨立建索探。行运关封现实，设建心中流物税保关海霞金沙长快加，区税保港空立设取争，区工加口出立设。区济经港空的力争竞具最区地部西中设建，班航线航际国和务业运货空航际国展拓，机契为建扩改场机际国花黄沙长以。查联网联单关通行推面全，制机行运利便关通新创。系体放开岸口体立设建快加，运联空陆、运联海铁、运联海江广推力大。享共源资息信等流物、关通现实，台平息信关通大建构。设建系体”关通大“进推、2
。局布业产际国入融，”去出走“业企势优持支。设建市城地基包外务服沙长快加。级升型转易贸工加现实步逐，展发速快易贸工加动推。口出品产型源资、放排高、能耗高制控，口出的品产牌品和品产术技新高、品产电机的值加附高持支点重，构结品商口出化优。制机的变转式方长增贸外进促全健、3
。流交与作合贸经的区地盟东及台澳港与强加。移转沙长向才人和术技、业产、金资引吸，台平作合建构，系联贸经的圈济经冀津京、角三长与化深，作合济经域区角三珠泛动推入深。作合展发业产与发开源资的省各部中与化深，上础基的化体一潭株长化强在。革改制体作合域区化深、4
革改制机制体理管政行进推）八（
。制机调协效高群市城立建合配。区市县到移下心重的责职等管监、行执将，构机的动活济经观微预干接直化弱和简精，构机的务服共公、管监场市、理管会社、筹统域全责负强加点重。制体门部大的一统机有能职行实索探，度力合整构机大加，革改构机府政县市化深。构架织组府政新创、1
。务服共公买购场市向府政进推，式方供提的务服共公府政新创。制改组改的司公资投府政成完，制标招人法目项和制建代目项性益公施实，革改制体资投府政进推。制体理管政行的畅顺行执、学科策决、理合工分、致一责权成形，制机行运政行全健。本成政行低降，批审政行范规和少减，程流政行化简，设建务政子电快加，点重为批审上网和开公务政进推以。式模理管政行革改、2
。来上务服善改和境环造营体主场市为到移转点重作工把门部和府政级各导引，重权核考标指等务服共公、护保地耕、耗降能节、保环态生大加，标指心核的绩实门部各级各核考为作标指的求要会社”型两“现体把，度制核考效绩善完步一进。度制核考部干和系体核考绩政化优、3
。制机援救急应和系体警预会社全健立建，能功理管务服会社府政化强。织组介中会社和场市类各展发和育培力大，设建织组治自层基强加，统系理管务服区社乡城全健。展发化络网化元多织组介中会社、镇村、区社、府政向理管会社动推，式方和念理理管会社新创。革改制体理管会社进推、4
施措障保的验试革改套配合综、四
。策政和划规施实关有定制，构机应相立建区市县各。作工等项立、证论、选筛、划策的目项大重和点试革改大重织组，案方施实度年和划计动行制编案方体总据根，案方项专制编调协、案方施实体总制编织组责负，责职关相革改套配合综区验试行履，构机设常为作，室公办设下组小导领。调协和导指、织组的作工设建会社”型两“对强加，组小导领革改套配合综设建会社”型两“市沙长立成。导领织组强加）一（
。持支策政的面方等资融投、地土、税财在省和家国取争。入投金资设建会社”型两“大加，权主自的施措革改分部确明，施措策政关相的革改套配合综设建会社”型两“进推台出府政市。进推利顺革改套配合综障保和持支，例条规法性方地的设建会社”型两“进促善完。系体策政规法全健）二（
。设建会社”型两“撑支和动推目项以，目项大重的用作动带有批一出推年逐，标目体总展发会社”型两“据根。子笼目项点重省和家国入纳目项大重性略战、性础基批一取争，库目项设建会社”型两“立建。动带目项大重持坚）三（
。估评核考行进面方等进推革改大重、设建目项点重会社”型两“门部各级各市全对年每，组小价评核考成组门部关有由，核考效绩入纳作工设建会社”型两“将。系体标指价评测监计统和系体价评核考革改套配合综会社”型两“立建。价评核考强加）四（
标目要主设建会社”型两“市沙长
。办型两潭株长省：送抄复批沙长革改理管济经：词题主平水进先区地类一国全＊＊平水进先国全＊:注537.2%重比的值总产生内国占资投保环310156.8人/米方平积面地绿共公均人区成建6.354.356.35%率盖覆林森001893.48%率标达声噪境环域区094847.28%率良优量质气空市城001598.08%率标达质水区护保源水用饮%595807%率标达区能功水092824.54%率理处中集水污市城001001001%率理处化害无圾垃活生市城001001001%率置处全安物弃废险危业工001098.87%率标达放排尘烟业工001094.87%率标达放排硫化氧二业工0010926.48%率放排标达水废业工6101/%减削年7002比量总放排2OS018/％减削年7002比量总放排DOC095807%例比的源能总占源能洁清好友境环51015.3%例比用使源能生再可995919%率用利合综物废体固业工532232.21顷公/元万度强资投值总产生内国积面地土位单061561861日/升水用活生均人021071872元万/米方立耗水值总产生内国元万6.057.049.0元万/煤准标吨耗能值总产生内国元万03556234.041顷公／元万出产值总产生内国地用设建位单约节源资022152.7件量数利专请申人万每008056125人数员人技科的有拥人万每535261％率化转果成技科58773.86％重比的出支D&R部全占出支D&R业企42.26.1％重比的值总产生内国占出支D&R步进技科5.978788.77年命寿期预民国内以5.4内以5.41.3％率业失记登镇城9959％率盖覆险保会社上以09上以05％率行出色绿925.6213.22％重比的出支总政财占出支卫文教科谐和会社035.432.73％数系尔格恩08072.06％平水化市城00932000213166元入收纯均人庭家民居村农002640005235161元入收配支可年全均人庭家民居镇城026144.21％重比的值总产生内国占值加增业产术技新高55947.84％重比值总产生内国占值加增业务服0002251187.0204元入收政财均人＊＊＊-值总产生内国色绿均人0000410005611733元值总产生内国均人展发济经年0202年2102年7002位单称名标指别类标指